WSA: wyroki TK publikowane w BIP tylko po anonimizacji

2018-03-20 ODO

Orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego mogą być publikowane w Biuletynie Informacji Publicznej tylko po anonimizacji czyli usunięciu danych osobowych – uznał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Przyznał tym samym rację GIODO.

O co chodziło w tej sprawie? Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych zajmował się nią po skardze osoby, której dane zostały upublicznione w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP) Trybunału Konstytucyjnego przy publikacji orzeczenia wydanego w zgłoszonej przez nią sprawie. Na stronie opublikowano imię i nazwisko skarżącej oraz dane wrażliwe, w tym również dotyczące jej stanu zdrowia.
Po przeanalizowaniu sprawy GIODO uznał, że dobro oskarżonej jest wartością wyższą niż dostęp do informacji publicznej. Dodatkowo, na administratorze danych spoczywa obowiązek ocenienia, czy zakres udostępnionych danych w rzeczywistości jest niezbędny dla realizacji zamierzonego celu oraz czy nie następuje nadmierna ingerencja w prawo do prywatności. W ocenie organu ochrony danych w omawianej sprawie doszło do przekroczenia zakresu udostępnionych danych.
Dlatego w drodze decyzji administracyjnej GIODO nakazał usunięcie ze strony internetowej Trybunału Konstytucyjnego danych osoby skarżącej zawartych w opublikowanym wyroku TK. Od tej decyzji wniesiono odwołanie do WSA, który podzielił pogląd GIODO.
W omawianym orzeczeniu analizy wymagała interpretacja zasad publikowania orzeczeń TK w Dzienniku Ustaw (Dz.U.) oraz BIP. Publikowanie orzeczeń w DZ.U. podlega reżimowi ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych, a publikowanie ich w BIP podlega ustawie o dostępie do informacji publicznej. A tu – zgodnie z art. 5 ust. 2 – podstawą do ograniczenia prawa do informacji publicznej jest prywatność osoby fizycznej lub tajemnica przedsiębiorcy.

Co ważne – opublikowanie wyroku w zanonimizowanej formie (bez danych osobowych) w żaden sposób nie wpływa na jego rangę czy wartość merytoryczną. Stanowi zaś gwarancję przestrzegania przez organy administracji publicznej obowiązujących przepisów i poszanowania podstawowych praw przysługujących osobom fizycznym.

Wyrok WSA w tej sprawie został wydany 19 stycznia 2017 r. (sygn. II Sa/Wa1434/16). Jest nieprawomocny.